自贡市文联市级文艺家协（学）会

经费使用管理办法（试行）

第一条     目的和依据

     为进一步规范市级文艺家协（学）会经费的使用，加强市文联对协（学）会经费使用的监督和管理，完善协（学）会经费使用和管理的各项制度，参照自贡市《自贡市市级机关差旅费管理实施办法》、《自贡市文联会议费管理实施细则》等规范性文件，结合市级文艺家协（学）会工作实际情况，制定本办法。

第二条    经费的范围

本办法所指经费，是由市文联拨付给各文艺家协（学）会的专项工作经费，会员会费收入以及以协（学）会名义所获得的捐赠、赞助、资助等其他款项。

第三条    经费使用原则 

各文艺家协（学）会经费的使用应遵循合理规划、规范使用、公开透明，确保经费用于本办法第四条规定的用途，最大限度地提高经费的使用效益。

第四条    经费的用途 

各文艺家协（学）会经费应当用于：

（一） 文联安排布置的各项专项工作;

（二） 由各文艺家协（学）会主持召开的会员大会、主席团会议、理事会等会议；

（三） 开展业务培训、讲座、论坛、研讨会、支部组织等活动，以及发生的会务费、接待费和授课费； 

（四） 开展采风交流活动产生的车费、住宿、伙食费等 ；

（五） 外出参加会议、培训发生的差旅费、培训费；

（六） 看望、慰问老专家及贫困会员等福利性支出；

（七） 本协会日常管理工作开支；

（八） 其他合理支出。

各项费用的使用标准详见附件。

第五条   经费使用的监管机构

    市文联办公室对各文艺家协（学）会经费进行日常监管，对文联拨付的专项经费进行事前、事中、事后的全程监管；对协（学）会的其他经费进行预算及预算执行情况（决算）的监管。 

第六条   经费使用的决策机构 

各文艺家协（学）会主席团是经费使用的决策机构，负责审议本协（学）会秘书处提供的年度预算、决算方案。

第七条   经费预算的制定

各协（学）会秘书处应当根据下一年工作计划制定经费预算。制定预算后，提交主席团审议决定。 30个工作日内提交至市文联备案。

第八条   经费决算和结余

各文艺家协（学）会经费可以跨年度使用。年底前，各文艺家协（学）会应将该年度经费使用决算，经费结余情况等，经本文艺家协（学）会审议通过后，报市文联备案。

各文艺家协（学）会本年度经费使用情况与经费结余情况，应通过适当方式向本协（学）会会员公布，接受民主监督。

第九条   经费存管账户 

    市文联专项经费应拨付至各文艺家协（学）会所在对公账户，如有特殊情况，需要拨付至其他指定账户的，应在年度经费拨付之前报市文联批准。

第十条   经费管理制度 

    各文艺家协（学）会应当指定专门会计人员负责处理经费收支事宜，按照制度规定进行会计核算，妥善保管会计凭证，设置独立的账簿。不得将协（学）会经费同其他经费混同。

第十一条   经费使用的限制 

各文艺家协（学）会经费不得出借或用于预算外项目，不得用于进行财务性投资或其他具有风险性的用途。

第十二条  经费使用的程序

各文艺家协（学）会应在使用经费时，严格履行如下申请和审批手续：

    （一）符合经费预算项目的，应由经办人员填写书面申请表，说明具体用途、参与人员、相应的预算项目及金额等，并附上财务票据。经办人员在书面申请和财务票据上签名，报本协（学）会分管副主席、主席签批；重大经费支出的，应由各文艺家协（学）会副主席会签，主席签批。

（二）向个人支付的慰问金、讲课费、劳务费等没有财务票据的款项，应制作收条或清单，由收款人签字后作为凭证。若有特殊情况收款人未签字或不能签字的，必须使用转账支付，再由经办人员书面说明情况并签字，本文艺家协（学）会主席签字后作为凭证。

    （三）各文艺家协（学）会主席应当对年度经费使用情况进行整体上的把握，确保年度总经费支出在当年预算范围内。    

第十三条  经费使用情况自查 

    每年年底或次年年初，由主席或分管财务的副主席审查经费，并及时向全体会员通报。

第十四条  经费使用情况检查 

市文联每年年底或次年年初对各文艺家协（学）会经费的使用情况进行检查。对使用不规范的协会，责令整改。如发现有违纪违法情况，将依纪依法追究责任。